{"id":46224,"date":"2013-06-27T12:00:31","date_gmt":"2013-06-27T15:00:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.quersaberpolitica.com.br\/?p=46224"},"modified":"2013-06-27T10:19:17","modified_gmt":"2013-06-27T13:19:17","slug":"referendo-sim-plebiscito-nao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdofarnesio.com.br\/?p=46224","title":{"rendered":"REFERENDO SIM, PLEBISCITO N\u00c3O!"},"content":{"rendered":"


\n<\/b>*Maur\u00edcio Costa Rom\u00e3o<\/strong><\/p>\n

\"blogqspopiniao2\"<\/a>Depois de recuar da id\u00e9ia de uma Constituinte espec\u00edfica para tratar da reforma pol\u00edtica, a presidente Dilma Rousseff decidiu manter apenas a proposta de plebiscito sobre pontos espec\u00edficos da reforma.<\/p>\n

Trata-se de iniciativa engendrada com o fito de ter alguma resposta para as press\u00f5es populares e imprimir verniz de legitimidade, sob a forma de consulta p\u00fablica, a um debate que n\u00e3o teve conseq\u00fc\u00eancias e se desdobrou de forma equivocada no Congresso desde o nascedouro.<\/p>\n

A iniciativa da presidente \u00e9 totalmente inadequada, para dizer o m\u00ednimo.<\/p>\n

Pesquisa do Instituto An\u00e1lise, publicada em novembro de 2011, mostra que entre os pr\u00f3prios congressistas reina desconhecimento e discord\u00e2ncia sobre pontos fundamentais da reforma:<\/p>\n

Financiamento p\u00fablico de campanha: <\/b>25% a favor (F), 23% contra (C) e 52% n\u00e3o sabe, n\u00e3o respondeu (NS\/NR);<\/p>\n

Lista fechada (todas as cadeiras): <\/b>22% (F), 20% (C) e 58% (NS\/NR);<\/p>\n

Lista fecha (parte das cadeiras): <\/b>14% (F), 29% (C) e 57% (NS\/NR);<\/p>\n

Voto distrital: <\/b>19% (F), 29% (C), 52% (NS\/NR);<\/p>\n

Fim das coliga\u00e7\u00f5es proporcionais: <\/b>15 (F), 33% (C) e 52% (NS\/NR).<\/p>\n

Veja-se que at\u00e9 mesmo o fim das coliga\u00e7\u00f5es proporcionais, que parecia ser quase uma unanimidade, \u00e9 apoiado por apenas 15% dos parlamentares.<\/p>\n

Imagine-se, agora, esses t\u00f3picos, e outros de igual complexidade, resumidos num sim<\/i> ou n\u00e3o<\/i>, serem submetidos a julgamento popular, sem um amplo esclarecimento \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. E, ainda por cima, o governo quer faz\u00ea-lo, urgentemente, em 7 de setembro ou 15 de novembro. Uma aventura que pode custar caro ao Pa\u00eds.<\/p>\n

Ademais, na quest\u00e3o espec\u00edfica dos modelos eleitorais, tratados na presente legislatura e objeto de an\u00e1lise mais pormenorizada neste texto, suas excel\u00eancias nunca se perguntaram quais s\u00e3o exatamente os problemas do sistema proporcional brasileiro e de que maneira eles poderiam ser corrigidos. A id\u00e9ia fixa que presidiu o debate sempre foi a mudan\u00e7a de sistema.<\/p>\n

No processo de demoniza\u00e7\u00e3o do mecanismo eleitoral vigente, suas excel\u00eancias tentaram passar para a sociedade a id\u00e9ia de que as distor\u00e7\u00f5es funcionais do sistema pol\u00edtico nacional, como corru\u00e7\u00e3o, ficha suja, compra de votos, aluguel de siglas, fragiliza\u00e7\u00e3o partid\u00e1ria, etc., eram inerentes ao modelo eleitoral em uso, quando, na verdade, s\u00e3o uma quest\u00e3o mais ampla, estrutural, do Pa\u00eds.<\/p>\n

Assim, importar um modelo eleitoral qualquer sem se fazer uma depura\u00e7\u00e3o desses v\u00edcios e deforma\u00e7\u00f5es que circundam o atual sistema pol\u00edtico, \u00e9 contamin\u00e1-lo inexoravelmente, desde os prim\u00f3rdios.<\/p>\n

Mas antes de quaisquer experimentos de modelos eleitorais, cabe perguntar: qual deles \u00e9 o melhor? \u00c9 inapropriado falar-se de superioridade de um modelo sobre outro. N\u00e3o existe sistema de voto ideal, justo, perfeito. Eles se nivelam nos seus atributos essenciais, de sorte que cada qual tem seus m\u00e9ritos e dem\u00e9ritos. Por isso mesmo, migrar de um para outro envolve ganhos e perdas, e n\u00e3o se pode ter certeza de que haver\u00e1 melhorias no sistema geral.<\/p>\n

Da\u00ed por que temos defendido que: (1) a reforma pol\u00edtico-eleitoral deve ser tratada como um processo, de forma cont\u00ednua, n\u00e3o apenas no in\u00edcio das legislaturas; (2) a depura\u00e7\u00e3o dos v\u00edcios do sistema precede \u00e0s discuss\u00f5es sobre eventual mudan\u00e7a de modelo eleitoral e (3) h\u00e1 formas de promover grandes saltos qualitativos no atual mecanismo brasileiro, mediante algumas corre\u00e7\u00f5es pontuais operacionalmente muito simples como, ali\u00e1s, temos demonstrado.<\/p>\n

O plebiscito sugerido, a julgar pela aus\u00eancia de justificativas concretas para a sua propositura, passa ao largo dessas preocupa\u00e7\u00f5es e vai bater na tecla equivocada da troca de sistema eleitoral.<\/p>\n

Melhor seria que o governo usasse de sua for\u00e7a pol\u00edtica e apoiasse a revis\u00e3o do atual modelo ou, at\u00e9 mesmo, bancasse outro. Exige-se apenas o bom senso de submeter a decis\u00e3o congressual \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o final da popula\u00e7\u00e3o, mediante referendo.<\/p>\n

\n

*Maur\u00edcio Costa Rom\u00e3o<\/strong>, Ph.D. em economia, \u00e9 consultor da Contexto Estrat\u00e9gias Pol\u00edtica e Institucional, e do Instituto de Pesquisa Maur\u00edcio de Nassau. <\/b>mauricio-romao@uol.com.br<\/b><\/a>,<\/b> <\/b>http:\/\/mauricioromao.blog.br<\/b><\/a>.<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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