{"id":374874,"date":"2024-08-18T14:00:51","date_gmt":"2024-08-18T17:00:51","guid":{"rendered":"https:\/\/blogdofarnesio.com.br\/?p=374874"},"modified":"2024-08-18T10:11:11","modified_gmt":"2024-08-18T13:11:11","slug":"cgu-continua-investigacao-na-codevasf-por-superfaturamento-e-obras-de-pessima-qualidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdofarnesio.com.br\/?p=374874","title":{"rendered":"CGU CONTINUA INVESTIGA\u00c7\u00c3O NA CODEVASF POR SUPERFATURAMENTO E OBRAS DE P\u00c9SSIMA QUALIDADE"},"content":{"rendered":"
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Apontada pela Controladoria-Geral da Uni\u00e3o (CGU) por superfaturar mais de R$ 7,3 milh\u00f5es por meio de obras mal feitas em Goi\u00e1s e outros nove estados, a Companhia de Desenvolvimento dos Vales do S\u00e3o Francisco e do Parna\u00edba (Codevasf) promoveu e, ainda pretende iniciar, seis obras em cinco cidades goianas, em 2024, por meio de emendas parlamentares. O valor das emprestadas chega a quase R$ 30 milh\u00f5es.<\/div>\n
<\/div>\n<\/div>\n
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Conforme levantamento do\u00a0Jornal Op\u00e7\u00e3o<\/strong>\u00a0junto \u00e0 empresa p\u00fablica federal, as obras de pavimenta\u00e7\u00e3o asf\u00e1ltica, em Padre Bernardo, e a constru\u00e7\u00e3o de uma ponte, em Flores de Goi\u00e1s, s\u00e3o respons\u00e1veis pela maior fatia do investimento, tendo 49,7% \u2013 R$ 14.417.272,8 do valor destinado. Ao todo, s\u00e3o quatro empreitadas de trabalhos asf\u00e1lticos e duas obras para a constru\u00e7\u00e3o de pontes. Confira:Obras de pavimenta\u00e7\u00e3o:<\/strong><\/p>\n
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  • Aparecida de Goi\u00e2nia \u2013 obra no valor total de R$ 5.620.031,19 conclu\u00edda;<\/li>\n
  • Luzi\u00e2nia \u2013 obra no valor total de R$ 3.746.904,46, com 55% de execu\u00e7\u00e3o;<\/li>\n
  • Padre Bernardo \u2013 obra no valor total de R$ 8.325.776,24, com 50% de execu\u00e7\u00e3o;<\/li>\n
  • Americano do Brasil \u2013 obra no valor total de R$ 2.500.000,00, a iniciar.<\/li>\n<\/ul>\n

    Pontes de concreto em Flores de Goi\u00e1s:<\/strong><\/p>\n

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    • Ponte sobre o Ribeir\u00e3o Gameleira no valor total de R$ 2.669.000,00, com 5% de execu\u00e7\u00e3o;<\/li>\n
    • Ponte sobre o Rio Paraim no valor total de R$ 6.091.496,56, com 5% de execu\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n

      Superfaturamento<\/h3>\n

      Atualmente com atua\u00e7\u00e3o nos estados de Goi\u00e1s, Alagoas, Amap\u00e1, Bahia, Cear\u00e1, Maranh\u00e3o, Mato Grosso, Minas Gerais, Par\u00e1, Para\u00edba, Pernambuco, Piau\u00ed, Rio Grande do Norte, Sergipe e Tocantins, al\u00e9m do Distrito Federal, a companhia foi denunciada por superfaturar em contratos firmados com mais de 60% dos estados em que possui acordos. As obras em quest\u00e3o s\u00e3o de pavimenta\u00e7\u00e3o asf\u00e1ltica, como as realizadas atualmente nas cidades goianas.<\/p>\n

      Os estados em que foram identificadas irregularidades s\u00e3o: Goi\u00e1s, Amap\u00e1, Cear\u00e1, Maranh\u00e3o, Minas Gerais, Rio Grande do Norte, Sergipe, Tocantins, Piau\u00ed e Pernambuco<\/strong>. No estado goiano, al\u00e9m das obras de asfalto, a CGU j\u00e1 apontou sobrepre\u00e7o de R$ 1,3 milh\u00e3o na constru\u00e7\u00e3o de pontes modulares em relat\u00f3rio divulgado no final de julho deste ano.<\/p>\n

      Em nota, a Codevasf informou que as obras avaliadas no \u00e2mbito da auditoria da CGU est\u00e3o vinculadas a contratos firmados pela autarquia nos anos de 2019 e 2020, mesmo ano em que o ex-presidente Jair Bolsonaro sancionou o Projeto de Lei que autorizava a empresa a atuar nas bacias hidrogr\u00e1ficas em rios de Goi\u00e1s e outros nove estados. (veja nota completa abaixo<\/em>)<\/p>\n

      Obras mal feitas<\/h3>\n

      Ainda de acordo com o relat\u00f3rio da CGU, foram analisados 24 contratos de obras, sendo que foram identificados v\u00edcios construtivos em 15 dos documentos, o equivalente a 62,5% da amostra. Ao todo, os empreendimentos analisados somaram R$ 119,5 milh\u00f5es. Com ajuda de uma empresa especializada, a controladoria analisou a qualidade das obras, incluindo a avalia\u00e7\u00e3o de elementos como a espessura e a ader\u00eancia do asfalto.<\/p>\n

      A partir desse exame, a CGU foi capaz de identificar, por exemplo, a exist\u00eancia de sobrepre\u00e7o ou superfaturamento \u201cpela execu\u00e7\u00e3o de espessuras m\u00e9dias de revestimento inferiores \u00e0quelas especificadas em medi\u00e7\u00e3o contratual, assim como de redu\u00e7\u00e3o de desempenho e da vida \u00fatil da camada asf\u00e1ltica, com consequente desperd\u00edcio de dinheiro p\u00fablico e disp\u00eandio precoce de recursos para a manuten\u00e7\u00e3o da via.\u201d<\/p>\n

      Em pelo menos um dos casos, em obras no Maranh\u00e3o, a medida de espessura da base do empreendimento, feita pela auditoria, foi menos da metade da feita pela Codevasf ao longo do contrato \u2014 e essa medida \u00e9 relevante para defini\u00e7\u00e3o do valor a ser pago \u00e0 empresa respons\u00e1vel.<\/p>\n

      \u201cAs baixas espessuras das camadas do pavimento (\u2026) combinadas com a presen\u00e7a de um len\u00e7ol fre\u00e1tico alto em alguns pontos fizeram com que o pavimento, embora recente, esteja inteiramente perdido em algumas das ruas pavimentadas\u201d, diz o relat\u00f3rio.<\/p>\n

      Al\u00e9m de terem resultado em pagamentos acima do previsto \u2014 no caso do Maranh\u00e3o, a CGU calculou um superfaturamento de R$ 151,8 mil \u2014, as espessuras abaixo do previsto podem causar preju\u00edzos ao reduzirem a vida \u00fatil dos pavimentos, ampliando custos de manuten\u00e7\u00e3o e causando desperd\u00edcio de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n

      Pisos irregulares<\/h3>\n

      Outro problema identificado pelos auditores foi uma espessura irregular na camada asf\u00e1ltica. Em um dos casos em que o previsto em projeto seria de 5 cent\u00edmetros, a auditoria encontrou espessuras que variavam entre 1,4 cent\u00edmetro e 6,5 cent\u00edmetros.<\/p>\n

      \u201cTrincamentos em malha (\u2026), afundamentos e mesmo a desintegra\u00e7\u00e3o, dentre outros, s\u00e3o defeitos permanentes relacionados \u00e0 baixa espessura do revestimento asf\u00e1ltico. Em casos mais graves observados, essa falta de espessura m\u00ednima fez com que o revestimento n\u00e3o resistisse e rompesse prematuramente em alguns pontos\u201d, diz o documento.<\/p>\n

      Tamb\u00e9m neste caso, a CGU destaca os poss\u00edveis desperd\u00edcios de recursos p\u00fablicos, j\u00e1 que as empresas recebem quantidades muito maiores de asfalto do que as efetivamente aplicadas. Em uma das obras analisadas, uma diferen\u00e7a de cerca de 1,5 cent\u00edmetro entre o efetivamente realizado e o previsto em projeto pode ter significado que a empresa construtora recebeu R$ 767 mil a mais do que o adequado, um superfaturamento de 35% do valor total do contrato.<\/p>\n

      Os auditores tamb\u00e9m analisaram outros elementos de qualidade do asfalto, como quantidades de materiais utilizados nas misturas, resist\u00eancias das estruturas e quest\u00f5es como infiltra\u00e7\u00e3o de \u00e1gua. Junto com esses elementos, a CGU identificou um superfaturamento total de R$ 7,3 milh\u00f5es.<\/p>\n

      Como \u00e0 \u00e9poca das medidas os valores efetivamente pagos pelos contratos somavam R$ 57,2 milh\u00f5es \u2014 de R$ 119,5 milh\u00f5es totais \u2014, a CGU calculou o superfaturamento em fun\u00e7\u00e3o de pagamentos acima das quantidades efetivamente utilizadas de materiais em 12,75%. Em um dos contratos, este percentual chega a 38,6%.<\/p>\n

      Falhas de controle<\/h3>\n

      Para a CGU, a Codevasf age de maneira a tentar evitar os problemas, mas o controle tem falhas consistentes. H\u00e1 casos em que a estatal aceitou obras com inconsist\u00eancias graves, at\u00e9 no tipo de asfalto aplicado. Os auditores tamb\u00e9m identificaram casos em que as empresas apresentaram documentos com dados contradit\u00f3rios, mas isso n\u00e3o foi identificado pela Codevasf.<\/p>\n

      Em um exemplo, a construtora respons\u00e1vel pelas obras no Maranh\u00e3o entregou 32 an\u00e1lises de asfalto com exatamente os mesmos dados, mudando apenas informa\u00e7\u00f5es sobre datas e locais das amostras, como se fossem exames distintos. A mesma situa\u00e7\u00e3o se repetiu em obras de outra construtora em Sergipe.<\/p>\n

      Os auditores apontam que os servidores da Codevasf passam por problemas ao fiscalizar os contratos, como pouco conhecimento t\u00e9cnico do assunto, falhas de infraestrutura no suporte das atividades e aus\u00eancias de contratos para assessoramento e supervis\u00e3o. Na pr\u00e1tica, diz a CGU, \u201calguns erros cometidos pelas contratadas s\u00e3o evidentes, podendo ser percebidos por um profissional mediano, sem maiores esfor\u00e7os.\u201d<\/p>\n

      \u201cIdentifica-se como causa raiz das irregularidades (\u2026) a fragilidade no processo de fiscaliza\u00e7\u00e3o e gest\u00e3o dos contratos de pavimenta\u00e7\u00e3o no \u00e2mbito da Codevasf\u201d, afirma a CGU.<\/p>\n

      \u201cPortanto, os resultados dos ensaios demonstram a necessidade de a Codevasf refor\u00e7ar seus controles sobre a qualidade das obras de pavimenta\u00e7\u00e3o, revisando seus normativos, oferecendo capacita\u00e7\u00f5es as suas equipes de fiscaliza\u00e7\u00e3o e contratando terceiros com capacidade de acompanhar o controle de qualidade das obras\u201d, conclui o relat\u00f3rio.<\/p>\n

      Veja nota completa da Codevasf\u00a0<\/strong><\/p>\n

      !As obras avaliadas no \u00e2mbito da auditoria da CGU est\u00e3o vinculadas a contratos firmados pela Codevasf nos anos de 2019 e 2020. Desde ent\u00e3o, processos da Companhia relacionados \u00e0 pavimenta\u00e7\u00e3o de vias passaram por aprimoramentos diversos, com crescente desenvolvimento da estrutura interna de fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n

      A auditoria da CGU foi realizada com ativa participa\u00e7\u00e3o da Codevasf. Em procedimentos do g\u00eanero, a Companhia mant\u00e9m di\u00e1logo com o \u00f3rg\u00e3o de controle durante todo o processo de levantamento de dados e de an\u00e1lise de resultados.<\/em><\/p>\n

      A Codevasf deu in\u00edcio a processos de notifica\u00e7\u00e3o das empresas respons\u00e1veis pelas obras avaliadas na auditoria, para corre\u00e7\u00e3o de falhas e ressarcimento de valores. Esse procedimento \u00e9 adotado pela Companhia sempre que inconformidades s\u00e3o identificadas. Paralelamente, a Codevasf tem trabalhado no cont\u00ednuo fortalecimento das a\u00e7\u00f5es de fiscaliza\u00e7\u00e3o de obras em andamento<\/em><\/p>\n<\/article>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Apontada pela Controladoria-Geral da Uni\u00e3o (CGU) por superfaturar mais de R$ 7,3 milh\u00f5es por meio de obras mal feitas em Goi\u00e1s e outros nove estados, a Companhia de Desenvolvimento dos Vales do S\u00e3o Francisco e do Parna\u00edba (Codevasf) promoveu e, ainda pretende iniciar, seis obras em cinco cidades goianas, em 2024, por meio de emendas parlamentares. O valor das emprestadas chega a quase R$ 30 milh\u00f5es. Conforme levantamento do\u00a0Jornal Op\u00e7\u00e3o\u00a0junto \u00e0 empresa p\u00fablica federal, as obras de pavimenta\u00e7\u00e3o asf\u00e1ltica, em Padre Bernardo, e a constru\u00e7\u00e3o de uma ponte, em Flores de Goi\u00e1s, s\u00e3o respons\u00e1veis pela maior fatia do investimento, tendo 49,7% \u2013 R$ 14.417.272,8 do valor destinado. 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